1.招标条件

本招标项目南通市海门区江海路、烟台路、长安路相关路段新建道路勘察设计项目（项目名称）已批准建设，项目业主为海门经济技术开发区管理委员会 ，招标人为海门经济技术开发区管理委员会，招标代理机构为南通东洲工程项目管理有限公司，建设资金来自财政（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

（1）工程地点：位于海门区江海路、烟台路、长安路；

（2）设计规模：新建道路江海路(东洲河路至广州路段)全长约386米，宽50米；烟台路( 扬子江路至滨港大道段)，全长约1199米，宽24米；长安路( 规划厦门路至珠海路段)全长约380米，宽24米。总投资约9400万元 ；

（3）招标范围: 本次设计任务（包括但不限于）：进行初步设计、施工图设计以及相应阶段的审查、设计概算编制及施工期间的现场、技术服务等后续服务等（具体内容详见招标文件）；

（4）设计周期：65日历天；

第一阶段：合同签订后45日历天内完成设计初步成果，提交甲方研讨及征询意见。

第二阶段：甲方书面修改意见出具后10日历天内,完成意见修改、形成送审成果，甲方报送海门开发区规委会进行复审。

第三阶段：复审后 10日历天内，根据书面审查意见，修改完善，提交最终成果。

（5）质量标准：符合国家、省市相关规范、技术标准要求，达到设计任务书要求的深度，能够通过相关主管部门的审查。

3.投标人资格要求

本次招标要求投标人在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，且申请人具备以下条件：

3.1设计资质要求：参加投标的单位必须具有独立法人资格，并同时具备以下（1）和（2）资质要求条件：

（1）具备以下①或②或③资质：

①工程设计综合甲级资质；

②市政工程设计行业乙级及以上资质；

③市政行业（道路工程、桥梁工程）专业乙级及以上资质；

（2） 具备工程勘察专业（岩土工程）乙级及以上资质或工程勘察综合甲级资质。

3.2参加投标的项目负责人：必须具备道路专业高级工程师资格。如为联合体投标，则须由联合体牵头单位委派。

 注：如职称证书不能体现专业，则以毕业证书所学专业或职称申报表的专业为准。

以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（1）具备独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及因设计原因发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4）企业的资格类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；

（5）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

 （6）拟派项目负责人为投标企业正式人员；委托代理人（如有）为投标企业正式人员；

 （7）用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件、招标控制价、招标文件澄清等内容。

 办理CA证书具体详见南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）通知公告栏目，《关于南通市CA驱动、招投标软件更新升级的通知》。

3.3本次招标 接受 联合体投标。

3.4各投标人均可就本招标项目上述标段中的  1  （具体数量）个标段投标，但最多允许中标  1  （具体数量）个标段。

4.招标文件的获取

4.1本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请在投标截止前登录南通市公共资源交易平台，凭企业CA证书报名，报名后在会员系统中直接下载招标文件。

备注: 已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录南通市公共资源交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台（网址：ggzyjy.nantong.gov.cn）进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年3月6日9时00分，电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易网网上招投标系统。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 

6.发布公告的媒介

本次招标公告在南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

7. 评标办法：综合评估法

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

评标程序: 资格符合性评审→设计方案评审（远程、暗标）→技术标评审（远程、暗标）→综合标评审→商务标开标及评标→确定中标候选人。

本项目采用综合评估法。以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对各投标人投标文件中的设计方案、技术标、综合标、商务标等内容进行量化评分。

一、评标委员会根据投标人递交的资格证明文件，按照《资格审查必要合格条件标准》的要求对投标人的资格进行符合性审查，只有通过资格审查的投标人方可参加技术标、综合标及商务标的开标、评标。

二、结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中的设计进度和质量等要求后方可参加商务标的开标、评标。

三、总分100分，设计方案50分（暗标）、技术标10分（暗标）、综合标30分、商务标10分。分项得分采用四舍五入法保留两位小数。

  （一）设计方案评审（50分）（暗标）

本项从以下几个方面进行综合评估，评委根据投标单位提供的设计方案文件进行综合评分（评分方式为去掉一个最高和一个最低评分后取平均值）。

1、对招标项目的理解（4分）：

（1）工程概况、项目地理位置描述清楚、对本项目背景、实施必要性的理解全面和深入：0-2分；

（2）对项目区域自然地理、周边现有道路、地上杆件、地下管线、河流水系等现状情况进行调查分析，内容应分析清晰，图文准确性：0-2分。

2、道路勘察方案（4分）

     （1）对拟建场地的地质及水文条件等进行综合分析（0-2分），

（2）勘察的重点及难点分析（0-2分）

3、道路设计方案（28分）：

（1）总体设计思路表述清晰、严谨、合理：0-5分；

（2）技术标准的合理性：0-5分；

（3）综合考虑各种因素，采用科学、先进的手段，多角度分析确定建设规模及横断面设计方案：0-6分；

（4）对项目规划和项目特点分析准确，重难点把握到位，对策措施合理、可行、可靠：0-6分；

（5）平面、纵断面及交通组织设计的合理性：0-6分；

4、合理化建议（2分）：

根据对项目背景、规划及现状的分析，提出合理化建议：0-2分。

5、效果图（6分）:

（1）根据本项目设计方案提供设计效果图，总平图不少于1张（0-3分）

（2）鸟瞰图、重要节点剖面图不少于2张。（0-3分）

    6、经济指标（6分）：

估算内容齐全，计算准确、合理，总造价能较合理的反映本工程的建设费用，对工程造价的控制措施合理有效。

注1：文本页数不得超过80页，未提供的不得分，缺项的该项不得分。

注2：不得出现投标单位名称、人员姓名等能体现投标单位信息的提示性徽标、文字、语句及其他特殊标记。

注3：本项目投标人需将设计方案文件（PDF格式）压缩成RAR或ZIP格式后在系统中上传至图纸文件，投标文件和图纸文件分开上传。

 

（二）技术标评审（10 分）（采取暗标形式）（评分方式为去掉一个最高和一个最低评分后取平均值） 

（1）招标项目设计进度目标及保证措施；(1.4-2分)

（2）招标项目设计质量标准及保证措施；(1.4-2分)

（3）招标项目设计投资控制及保证措施；(2.1-3分)

（4）招标项目设计阶段的优化服务及其后续工作计划。(2.1-3分)

      注：上述表述没有的该项不得分。

      技术标暗标要求：

      ①技术标正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）；

      ②大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色）；

      ③图表中所用文字采用“宋体”、四号“常规”字（黑色），图片内的文字不执行文字大小及字体要求；

      ④不得设置页码、页眉、页脚；

      ⑤技术标文件、内容均不得出现投标单位名称、人员姓名等能体现投标单位信息的提示性徽标、文字、语句及其他特殊标记。

（三）综合标评审（30分）

序号

评审内容

评审标准

1

人员配备（13.5分）

(1) 拟派项目负责人:

项目负责人具有正高级工程师职称得2分，此人同时具有注册土木工程师（道路工程）得1分，满分3分；

(2) 拟派项目组成员（不包括项目负责人）:

勘察专业负责人具有注册土木工程师（岩土）得1分；

道路设计人员具有高级工程师职称的得1分，此人同时具有注册土木工程师(道路工程) 得1分，满分2分；

结构设计人员具有高级工程师职称的得1分，此人同时具有国家一级注册结构工程师得1分，满分2分；

给排水设计人员具有高级工程师职称的得1分，此人同时具有注册公用设备工程师（给水排水）得1分，满分2 分；

电气设计人员具有高级工程师职称的得1分，此人同时具有注册电气工程师（供配电） 得1分，满分2分；

造价人员具有高级工程师职称的得 0.5 分，此人同时具有一级注册造价工程师得 1分，满分1.5分；

注:项目组织人员需提供身份证、职称证、注册证书（如有）等证书原件扫描件，并提供相关人员 2024年1月由投标人为其缴纳社保证明材料扫描件。

综合标分项材料均为原件彩色扫描件上传至投标文件其他材料中。评委根据上传的原件彩色扫描件进行评审，凡系统中没有体现的视为缺项。 （投标人要对所上传原件扫描件的真实性承担相应的法律责任）。

以上各专业负责人不得与项目负责人为同一人且不得一人兼多职。

2

投标人业绩

（12分）

投标人（从2019年1月起算）承担过单项合同投资额6000万元及以上市政道路类工程的设计业绩的，有一个得4分，本项最高得分为12分。

（需提供真实有效的设计合同扫描件，时间和规模以设计合同内容为准，如不能体现对应规模，需提供建设单位证明，否则不得分）。

如为联合体投标，则业绩只以联合体牵头单位的业绩作为评分依据。业绩均需在诚信库中可查询，否则不得分。

3

奖项（4.5分）

投标人（从2019年1月起算）承担的市政类工程项目获国家级奖项的，有一个得1.5分；获省级表彰奖项的，有一个得 0.5分；本项只计取三个奖项，最高得4.5分。时间以提供的获奖证书或文件落款时间为准。

注: （1） 同一个项目多次获奖仅计最高得分一次；

（2）投标人须提供获奖证书原件扫描件或其他可以证明获奖的文件扫描件（如奖项候选名单的公示页面等）

（3）颁奖单位必须是行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会(或学会)“国内依法登记注册”以“中国社会组织政务服务平台”网站中的“全国社会组织信用信息公示平台”板块的查询结果为准。投标文件中须提供颁奖单位在中国社会组织政务服务平台查询结果截图。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效；

    如为联合体投标，则只以联合体牵头单位的获奖作为评分依据。

注：本工程实行全程电子化。综合标评分项目材料均为原件彩色扫描件上传至投标文件其他材料中。若为联合体投标，由牵头单位将联合体单位的相关人员证明材料传入投标文件其他材料中。评委根据上传的原件彩色扫描件进行评审，凡系统中没有体现的视为缺项。（投标人要对所上传原件扫描件的真实性承担相应的法律责任）。

（三）商务标评审（10分）

(1)设定招标控制价：183.2万元。

(2)有效报价：任何高于招标控制价的报价为无效报价，其余均为有效报价。

(3)确定评标基准价：各投标人有效投标报价的算术平均值为评标基准价（若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价）。

商务标开启后，投标人或其他利益关系人可以对投标人的投标资格条件提出异议，但评标基准价的确定不受该异议的影响。

(4)计算投标报价得分

①各投标人的有效报价与评标基准价相比较，相同的得10分；

②各投标人的有效投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.1分，每下浮1%扣0.2分。不足1%的，采用插入法，得分保留小数点后两位。

评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

评委完成评标后，应向招标人推荐有排序的1-3名合格的中标候选人，经评委评审总得分最高的投标人为第一中标候选人，如最高得分出现相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的中标候选人；如投标报价也相同时，由抽签确定第一中标候选人。

注：中标候选人公示期间，第一中标候选人因异议、投诉被取消中标资格或放弃中标资格的，招标人将重新组织招标。

  本次招标成功，招标人对综合评分排名前第二、第三名的两家投标人分别给予补偿，标准均为1500元/家，接受补偿的投标人，其知识产权归招标人所有，招标人有权对其设计方案成果进行优化整合。

 

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

8.联系方式

招标人：

海门经济技术开发区管理委员会

招标代理机构:

南通东洲工程项目管理有限公司

地址：

南通市海门区广州路999号

地址：

南通市海门区通江路7幢101室

联系人：

施女士

联系人：

陈女士

电话：

13962746543

电话：

0513－82211896